За девять месяцев 2025 года судьями Петуховского районного суда Курганской области рассмотрено 4 административных дела по искам, связанным с прекращением действия права на управление транспортными средствами, из которых: по 4 делам вынесено решение об удовлетворении заявленных требований.

Право на жизнь закреплено в статье 20 Конституции Российской Федерации и провозглашается первым в числе личных прав и свобод человека и гражданина. Право на жизнь - необходимое условие всех остальных прав, и с этой точки зрения является высшей личной ценностью.

Статья 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Задачами Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения имеет целью предупреждение, предотвращение и устранение явлений и опасных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей, имуществу граждан, предприятий, учреждений и организаций, и их последствий. Интересы безопасности дорожного движения любых видов транспортных перевозок, охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав, законных интересов и имущества - это основные приоритеты дорожного движения

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, управление транспортным средством всех категорий невозможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией (за исключением наличия стойкой ремиссии в отдельных случаях).

Рассмотрим на примере административные дела, связанные с прекращением действия права на управление транспортными средствами.

По результатам рассмотрения административного дела по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Я.А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, суд удовлетворил исковые требования.

Как следует из материалов дела, прокурор, обращаясь в суд с административным иском, указал на то, что административный ответчик находится под наблюдением с 2020 года с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя». 15декабря 2023 г. МРЭО ГИБДД УМВД России по Курганской области административному ответчику выдано водительское удостоверение, подтверждающее право управления транспортными средствами, сроком до 15декабря 2033 г. Просил прекратить действие права управления транспортными средствами Я.А.В., до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), аннулировать водительское удостоверение и изъять его.

В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что административный ответчик состоит на учете у врача психиатра-нарколога с 2020 года, с 15 февраля 2021 г. нарколога не посещает, ремиссии нет. В октябре 2023 года административному ответчику было выдано медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. 15декабря 2023 г. Я.А.В., выдано водительское удостоверение, которое действительно до 15декабря 2033 г.

Основанием для удовлетворения иска послужило то, что у Я.А.В. имеется заболевание, являющееся медицинским противопоказанием для управления транспортным средством, при этом отсутствуют сведения о наступлении стойкой (длительной) ремиссии, что является основанием для прекращения действия его права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Решение вступило в законную силу, сторонами не обжаловалось.

По результатам рассмотрения административного дела по иску прокурора Частоозерского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Ж.А.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, суд удовлетворил исковые требования.

Прокурор обращаясь в суд в обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Частоозерского района Курганской области была проведена проверка соблюдения федерального законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что Ж.А.А. состоит на учете у врача нарколога-психиатра в ГБУ «Межрайонная больница № 1» с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства», вызванные одновременным употреблением нескольких наркотических средств и использованием других психоактивных веществ. Административному ответчику было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, сроком – до 29декабря 2033 г. Просил прекратить действие права управления транспортными средствами.

В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что 29 декабря 2023 г. Ж.А.А. выдано водительское удостоверение, предоставляющее право на управление транспортными средствами до 29 декабря 2033 г. Административный ответчик состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога в филиале с 24июня 2024 г. с диагнозом «Синдром зависимости от нескольких ПАВ, средней стадии», ремиссия – 9 месяцев.

Основанием для удовлетворения иска послужило то, что у административного ответчика имеется заболевание, являющееся медицинским противопоказанием для управления транспортным средством, при этом отсутствуют сведения о наступлении стойкой (длительной) ремиссии, что является основанием для прекращения действия его права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Решение вступило в законную силу, сторонами не обжаловалось.

В ходе проведенного обобщения установлено, что у административных ответчиков имелось заболевание, являющееся медицинским противопоказанием для управления транспортным средством, и отсутствовали сведения о наступлении стойкой (длительной) ремиссии.

Помощник судьи

Петуховского районного суда Е.А. Панфилова