Порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий регулируется Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части; об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами; об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении; об оспаривании решений, действий (бездействия) некоммерческих организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в том числе саморегулируемых организаций; об оспаривании решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей; об оспаривании решений, действий (бездействия) Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи и экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи (далее также - экзаменационные комиссии); о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, или права на исполнение судебного акта суда общей юрисдикции в разумный срок.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра; о прекращении деятельности средств массовой информации; об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису; о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; о признании информационных материалов экстремистскими; о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций); о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации или передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемых Российской Федерацией иностранного гражданина или лица без гражданства, переданных иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее - иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии), в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации (далее - специальное учреждение), и о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении (далее - административные дела о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение и о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении); об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы); о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке; о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке; иные административные дела о госпитализации гражданина в медицинскую организацию непсихиатрического профиля в недобровольном порядке; о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни.

В соответствии с п. II Плана работы Петуховского районного суда на I полугодие 2026 года проведено обобщение судебной практики рассмотрения Петуховским районным судом Курганской области административных дел в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации).

Целью настоящего обобщения является анализ административных дел в соответствии с требованиями КАС Российской Федерации за 2025 год.

При проведении обобщения использовались статистические данные Петуховского районного суда Курганской области по административным делам за 2025 год.

В 2025 году Петуховским районным судом Курганской области окончено 74 административных дела: из них с вынесением решения – 72 дела, в том числе с удовлетворением административных исковых требований - 62 дела (из которых по 11 дела административные исковые требования удовлетворены частично); отказано в удовлетворении требований – по 10 делам; производство по делу прекращено – по 2 делам (судом принят отказ от административного иска).

Остаток неоконченных дел на конец 2025 года составил 6 административных дел.

Судом рассмотрено 74 дела по следующим категориям:

об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления - 16 административных дел: с вынесением решений об удовлетворении требований - 14 дел, в том числе по 4 делам - требования удовлетворены частично, по 2 делам - в удовлетворении требований отказано;

- об оспаривании решений органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями - 3 административных дела: с вынесением решения о частичном удовлетворении требований - 1 дело, по 2 делам в удовлетворении требований отказано;

- о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя - 10 административных дел: с вынесением решения об удовлетворении требований - 7 дел, в том числе по 1 делу - требование удовлетворено частично, по 3 делам - отказано в удовлетворении требований;

- прочие дела по защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений - 2 административных дела: по 1 делу отказано в удовлетворении требований, по 1 делу - производство прекращено;

- об установлении административного надзора - 3 административных дела с удовлетворением требований, в том числе по 1 делу - требование удовлетворено частично;

- о продлении административного надзора - 5 административных дел, из которых по 4 делам вынесено решение об удовлетворении требований, отказано в удовлетворении требований – 1 дело;

- о дополнении ранее установленных административных ограничений -12 административных дел об удовлетворении требований, из которых по 2 делам - требования удовлетворены частично;

- о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений - 1 административное дело с вынесением решения о частичном удовлетворении требований;

- о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке - 2 административных дела с вынесением решения об удовлетворении требований;

- рассмотрено 1 административное дело, связанное с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел, с вынесением решения об удовлетворении требований;

- о взыскании налогов и сборов - 9 административных дел, из которых с вынесением решения об удовлетворении требований - 8 дел, по 1 делу - производство прекращено;

- о взыскании взносов обязательного пенсионного страхования - 1 административное дело с вынесением решения об удовлетворении требований;

- прочие о взыскании обязательных платежей и санкций - 1 административное дело с вынесением решения об отказе в удовлетворении требований;

- иные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений - 8 административных дел с вынесением решения об удовлетворении требований, в том числе по 1 делу - требования удовлетворены частично.

Всего за отчетный период в апелляционном порядке обжаловано 10 решений, из них: оставлено без изменения - 6; отменено- 4.

1. Решением Петуховского районного суда Курганской области от 15 ноября 2024 г. по административному делу № 2а-457/2024 было отказано в удовлетворении исковых требований прокурору Петуховского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.

Судебная коллегия по административным делам Курганского областного суда пришла к выводу об отмене решения суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении административного иска о признании незаконным бездействия Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области, выразившегося в непринятии мер, препятствующих несанкционированному доступу третьих лиц в указанные помещения, в непроведении обследования помещений для оценки уровня безопасности проживания в них граждан межведомственной комиссией, и в части отказа в возложении на административного ответчика обязанности принять меры по исключению несанкционированного доступа третьих лиц в помещения, с принятием нового решения об удовлетворении административного иска в этой части с возложением на административного ответчика обязанности в срок до 5 марта 2025 г. принять меры по исключению несанкционированного доступа третьих лиц в помещения путем установки ограждения придомовой территории вблизи зданий по периметру.

2. Решением Петуховского районного суда Курганской области от 24 декабря 2024 г. по административному делу № 2а-459/2024 частично удовлетворены исковые требования прокурора Петуховского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц, на Администрацию Петуховского муниципального округа Курганской области возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда, принять меры, направленные на ограничение доступа неопределенному кругу лиц к жилому помещению, расположенному по адресу: г. Петухово, ул. Ленина, д. 104, кв. 2, путем установки конструкций в дверных, оконных и иных проемах, ограничивающих доступ внутрь жилого помещения. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Курганского областного суда от 26 марта 2025 г. решение Петуховского районного суда Курганской области от 15 ноября 2024 г. отменено, по делу принято новое решение, которым признано незаконным бездействие Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области, выразившиеся в непринятии мер по оформлению права муниципальной собственности на квартиры по адресам: Курганская область, г. Петухово, ул. Заводская, д. 41, кв. 1; ул. Заводская, д. 31, кв. 3; ул. Ленина, д. 104, кв. 2 (1/2 доля), а также в непринятии мер, препятствующих несанкционированному доступу третьих лиц в указанные помещения и возложена обязанность в срок до 7 мая 2025 г. принять меры по  исключению несанкционированного доступа третьих лиц в вышеуказанные помещения путем установки ограждения придомовой территории вблизи зданий по периметру, а также путем установки конструкций в дверных, оконных и иных проемах в квартире № 2 по адресу: Курганская область, г. Петухово, ул. Ленина, д. 104.

3. Решением Петуховского районного суда Курганской области от 23 июня 2025 г. по административному делу № 2а-14/2025 в удовлетворении административного иска прокурора Петуховского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности осуществить постановку на учет бесхозяйного недвижимого имущества отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Курганского областного суда от 3 сентября 2025 г. решение Петуховского районного суда Курганской области от 23 июня 2025 г. отменено, по делу принято новое решение, которым требования удовлетворены в части. Признано  незаконным бездействие администрации Петуховского муниципального округа Курганской области, выразившееся в непринятии мер к учету в качестве бесхозяйного недвижимого имущества (линейного сооружения) - подземной канализационной сети в пос. Курорт «Озеро «Медвежье» Петуховского района Курганской области; на Администрацию Петуховского муниципального округа Курганской области возложена обязанность в течение 6 месяцев с даты вступления настоящего апелляционного определения в законную силу обратиться в государственный регистрирующий орган с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества (линейного сооружения) - подземной канализационной сети, состоящей из канализационных (соединительных) колодцев, транспортировочных участков (трубопроводов), накопительных (выгребных) емкостей, обеспечивающих прием, транспортировку и накопление сточных вод от индивидуальных жилых домов и проходящей по ул. Молодежная, ул. С.Мальцева, пер. Молодежный в пос. Курорт «Озеро «Медвежье» Петуховского района Курганской области.

В удовлетворении заявленных к администрации Петуховского муниципального округа Курганской области требований в части, касающейся сооружений канализации, обслуживающей многоквартирные жилые дома №№ 6, 8, 10 по ул. Мира в пос. Курорт «Озеро «Медвежье» Петуховского района Курганской области, а также в части требования о возложении на администрацию Петуховского муниципального округа Курганской области обязанности по надлежащему содержанию всей бесхозной сети канализации в пос. Курорт «Озеро «Медвежье» Петуховского района Курганской области до признания права муниципальной собственности либо до принятия бесхозной сети оставившем ее собственником, прокурору Петуховского района Курганской области отказано.

4. Решением Петуховского районного суда Курганской области от 16 января 2025 г. по административному делу № 2а-56/2025 в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области к Ш. о взыскании недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество отказано.

Судебной коллегией по административным делам Курганского областного суда от 26 марта 2025 г. решение Петуховского районного суда Курганской области от 16 января 2025 г. отменено в части. Взыскано с Ш. в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области пени, начисленные на отрицательное сальдо единого налогового счета за период с 3 декабря 2023 г. по 5 апреля 2024 г., в сумме 642 руб. 33 коп. В остальной части решение оставлено без изменения.

В кассационном порядке за отчетный период обжаловано 1 решение, которое оставлено без изменения.

Решением Петуховского районного суда Курганской области от 14 февраля 2025 г. административное дело № 2а-8/2025 по административному иску В. к Администрации Петуховского муниципального округа, КФХ «К», Отделу земельно-имущественных отношений Администрации Петуховского муниципального округа о признании постановлений незаконными, договора аренды земельного участка недействительным, возложении обязанности удовлетворено.

Апелляционным определением от 29 мая 2025 г. судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда решение Петуховского районного суда Курганской области от 14 февраля 2025 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба крестьянского (фермерского) хозяйства «К» - без удовлетворения.

25 ноября 2025 г. судебной коллегией по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции решение Петуховского районного суда Курганской области от 14 февраля 2025 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 29 мая 2025 г. оставлены без изменения, кассационную жалобу отдела земельно­-имущественных отношений администрации Петуховского муниципального округа Курганской области - без удовлетворения.

Судья                                                                                                                                 О.Н. Прокопьева

Исполнитель: помощник судьи Панфилова Е.А.