Администрация Петуховского муниципального округа Курганской области обратилась в Петуховский районный суд с административным исковым заявлением к начальнику Петуховского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области о признании незаконным и отмене предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

В обоснование административного иска указано, что начальником Петуховского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в адрес истца вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, а именно: подп. 4.1 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г.  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 11, 20, 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 66 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований – направить в адрес административного ответчика уведомление об исполнении предостережения в течение 60 дней со дня направления предостережения.

Административный истец полагает указанное предостережение необоснованным и незаконным, нарушающим права и законные интересы в части указания на соблюдение указанных обязательных требований на Администрацией Петуховского муниципального округа Курганской области при осуществлении своей деятельности в условиях отопительного сезона. Просили признать данное предостережение незаконным и  отменить его.

В ходе рассмотрения дела не оспаривался факт того, что административный истец является собственником имущества, предназначенного для теплоснабжения населения Петуховского муниципального округа Курганской области. Объекты теплоснабжения переданы в пользование МКП «Петухово». Таким образом, административный истец как собственник эксплуатируемого оборудования должен передать в эксплуатацию оборудование, отвечающее требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

Судом установлено, что оспариваемое предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований выдано уполномоченным должностным лицом, является актом, преследующим цель предупредить о необходимости соблюдения закона, носит информационный характер, преследует цель – предостеречь от возможного нарушения требований законодательства. Предостережение не содержит каких-либо властно-распорядительных предписаний, распоряжений, нарушающих права и интересы административного истца, не возлагает на административного истца какой-либо конкретной обязанности. Неисполнение оспариваемого предостережения не влечет также для Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области каких-либо последствий в виде привлечения к ответственности.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку оспариваемое предписание соответствует положениям действующего законодательства и не нарушает прав и законных интересов административного истца, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований Администрации Петуховского муниципального округа Курганской области отказано.

Решение не вступило в законную силу и может быть обжаловано.